Amende de l'étranger : ce que tu dois payer ou non

Trois semaines après ta virée dans les Alpes, une lettre t'attend dans la boîte : expéditeur Italie, Autriche ou Suisse, reproche : excès de vitesse ou zone à circulation interdite. Beaucoup se demandent alors s'il faut vraiment payer et si une amende de l'étranger peut être exécutée chez soi. Réponse courte : dans l'UE oui, et l'Autriche et la Suisse ont leurs propres règles. Cet article est écrit du point de vue allemand, pour les motards qui vivent en Allemagne et dont l'autorité compétente est l'Office fédéral de la justice (Bundesamt für Justiz, BfJ). Tu y lis ce que les autorités peuvent réellement faire, où sont les limites et quand un courrier n'est pas une amende mais une créance privée. Toutes les informations datent de novembre 2026.

L'essentiel

• États de l'UE : les amendes définitives à partir de 70 euros (frais compris) peuvent être exécutées en Allemagne par le BfJ.
• Autriche : un accord distinct de 1988 s'applique en plus. D'après les autorités autrichiennes, il concerne les sanctions routières à partir de 25 euros.
• Suisse : depuis le 1er mai 2024, un traité de police règle l'exécution des infractions routières commises à partir de cette date (seuil : 70 euros ou 80 francs).
• Courriers privés : les sociétés de recouvrement et les exploitants de péage ne sont pas des autorités d'exécution. Le BfJ n'intervient que lorsqu'un État le demande officiellement.
• Ignorer : rarement une bonne idée, car des montants ouverts peuvent ressortir lors de ta prochaine entrée dans le pays.

Comment fonctionne l'exécution dans toute l'UE

La base est la décision-cadre 2005/214/JAI sur la reconnaissance mutuelle des sanctions pécuniaires. L'Allemagne l'a transposée avec effet au 28 octobre 2010 ; les règles figurent surtout aux articles 86 et suivants de la loi sur l'entraide judiciaire internationale en matière pénale (IRG). Selon le BfJ, tous les États de l'UE ont depuis transposé la décision-cadre.

Ce qui compte pour toi : une autorité étrangère ne peut pas saisir elle-même quoi que ce soit chez toi. Elle demande l'assistance à l'exécution au BfJ à Bonn. Le BfJ vérifie alors si le cas est recevable et t'écrit.

Le seuil de 70 euros

Selon l'article 87b IRG, l'exécution n'est pas autorisée si la sanction n'atteint pas 70 euros. Les frais de procédure comptent : d'après oesterreich.gv.at, une décision de 60 euros plus 20 euros de frais fait 80 euros et dépasse donc le seuil, et l'ADAC compte lui aussi les frais administratifs. Pour les petites contraventions sous ce montant, l'exécution à l'échelle de l'UE est exclue. Ce n'est pas une invitation à les ignorer, car d'autres voies (voir plus bas) subsistent.

Déroulement auprès de l'Office fédéral de la justice

1. Audition : le BfJ t'envoie un courrier. Tu peux clore l'affaire en payant ou t'exprimer dans un délai de deux semaines.
2. Décision d'autorisation : si tu ne paies pas et qu'aucune prise de position utile n'arrive, le BfJ décide de l'exécution.
3. Opposition : tu peux former opposition contre cette décision dans les deux semaines suivant la notification. Si le BfJ n'y fait pas droit, le tribunal local (Amtsgericht) examine le dossier.
4. Exécution : sans opposition, le service de recouvrement du BfJ perçoit le montant.

Le tribunal vérifie seulement si l'exécution est recevable. La procédure étrangère n'est pas rejugée sur le fond. L'Allemagne accepte aussi en général le montant, même si le même comportement coûterait moins cher ici.

Cas particulier de l'Autriche

En 1988, l'Autriche a conclu avec l'Allemagne un traité propre d'entraide administrative et judiciaire en matière administrative. D'après oesterreich.gv.at (état de janvier 2026), les sanctions routières à partir de 25 euros devenues définitives dans l'un des deux États peuvent depuis être recouvrées dans l'autre. Le BfJ précise que ce traité s'applique aux décisions administratives, que le montant soit inférieur ou supérieur à 70 euros, et qu'il prime sur la décision-cadre. Les autorités communiquent directement entre elles. Si un tribunal pénal a prononcé au moins 70 euros, le BfJ est en revanche compétent.

Pour toi, cela veut dire qu'un avis de sanction autrichien de 30 ou 40 euros n'est pas un papier que tu peux ranger sans risque. Ce qui s'applique aux motos en Autriche est expliqué dans notre article Rouler à moto en Autriche.

Cas particulier de la Suisse

La Suisse n'est pas membre de l'UE, la décision-cadre ne s'applique donc pas. Depuis le 1er mai 2024 s'applique toutefois le traité de police germano-suisse du 5 avril 2022. Selon le BfJ, les amendes et sanctions pécuniaires suisses pour infractions à la circulation routière, frais de procédure compris, peuvent être exécutées en Allemagne si l'infraction a été commise à partir du 1er mai 2024. Les conditions sont un domicile ou un séjour en Allemagne et une créance d'au moins 70 euros ou 80 francs.

Ici aussi, tu reçois une audition du BfJ et tu peux former opposition. Le BfJ accepte en principe le montant de la créance suisse mais le plafonne en règle générale aux 2 000 euros prévus à l'article 24, alinéa 3, n° 5 StVG. Les infractions antérieures au 1er mai 2024 ne sont pas couvertes. Pour voir à quel point la Suisse est stricte sur la vitesse et le reste, lis notre article Rouler à moto en Suisse. Les pages officielles ne permettent pas de savoir si et avec quelle constance les autorités suisses déposent des demandes ; il n'existe donc pas de statistique fiable à ce sujet.

Responsabilité du titulaire à l'étranger, du conducteur en Allemagne

En Allemagne, l'amende frappe le conducteur qui a commis l'infraction. Si le conducteur ne peut pas être identifié pour une infraction d'arrêt ou de stationnement, le titulaire du véhicule ne supporte, selon l'article 25a StVG, que les frais de procédure, pas l'amende. À l'étranger, c'est organisé autrement : certains États adressent l'avis au titulaire parce que la plaque a été relevée. Les autorités obtiennent les données du titulaire par l'Office fédéral des transports motorisés (KBA) ; selon le Centre européen des consommateurs, des entreprises privées peuvent aussi le faire si elles ont un intérêt légitime.

Dans la procédure d'exécution, le BfJ prend en compte l'objection selon laquelle tu n'étais pas responsable, par exemple parce qu'une autre personne conduisait. Il cite lui-même deux pièges : tu dois soulever l'objection activement auprès du BfJ, et elle ne compte que si tu n'aurais pas déjà pu la faire valoir avec succès à l'étranger. Selon le pays, il peut donc être judicieux de réagir tôt. Cela dépend du cas ; en cas de doute, un avocat ou ton club automobile peut aider.

Opposition, délais et prescription

Tu adresses les objections contre l'avis lui-même à l'autorité qui l'a émis, dans la langue du pays ou dans une langue que l'État accepte (par exemple l'anglais). C'est ce que dit le BfJ. oesterreich.gv.at rappelle aussi que la procédure pénale se déroule dans l'État où l'infraction a eu lieu et que l'opposition doit y être formée. Savoir si tu dois te déplacer dépend du droit de procédure du pays concerné.

Sur les délais : les délais de recours étrangers figurent dans l'avis. Si tu les laisses passer, l'avis devient définitif et peut être transmis pour exécution. Sur la prescription, le BfJ indique que l'exécution est en principe recevable tant qu'elle n'est pas prescrite selon le droit de l'État requérant. Nous n'avons pas pu confirmer par une source officielle les délais de prescription précis des différents pays et n'en citons donc aucun.

Que se passe-t-il si tu ne paies pas

• Exécution en Allemagne : si le montant est assez élevé et la procédure recevable, la voie par le BfJ suit (voir plus haut).
• Contrôle à la ré-entrée : oesterreich.gv.at rappelle qu'il ne faut pas ignorer les sanctions ouvertes même quand une exécution transfrontalière est juridiquement impossible, car elles peuvent être exigées dans l'État de l'infraction, par exemple lors d'un contrôle routier. L'ADAC mentionne aussi les contrôles de passeport, par exemple dans les aéroports.
• Points et interdiction de conduire : selon l'ADAC, les infractions à l'étranger ne donnent pas de points à Flensbourg, et une interdiction de conduire prononcée à l'étranger ne vaut jusqu'ici que là-bas.

Pour les amendes sous le seuil, le risque est plus faible. À toi de décider si tu veux le prendre, car rien ne garantit qu'il ne se passera jamais rien.

Courriers de recouvrement et péages : pas une amende au sens juridique

Beaucoup de courriers ne viennent pas d'une autorité. Le BfJ note que, surtout en Italie, les infractions routières sont souvent recouvrées comme créances civiles par des sociétés de recouvrement. Sa compétence ne commence que lorsqu'un État membre a réellement demandé l'assistance à l'exécution. Selon le Centre européen des consommateurs, un péage ou des frais de stationnement impayés envers des exploitants privés sont une pénalité contractuelle de droit civil. Ils ne peuvent pas être exécutés par le BfJ, seulement par une procédure d'injonction de payer ou une action en justice.

Cela ne veut pas dire que tu dois balayer ces demandes. Vérifie-les ainsi :

1. Le courrier vient-il d'une autorité ou d'une entreprise ? En cas de doute, interroge l'organisme indiqué.
2. La plaque, le lieu et la date concordent-ils ? Des erreurs arrivent, par exemple par confusion de plaques.
3. Les frais supplémentaires sont-ils plausibles ? Le Centre européen des consommateurs cite environ 5 euros pour identifier le titulaire et déconseille d'accepter des frais de recouvrement clairement excessifs.
4. Tu peux déposer une plainte contre des sociétés de recouvrement douteuses auprès du registre des services juridiques du BfJ, qui en assure la surveillance depuis le 1er janvier 2025.

Dans certains pays, un paiement peut valoir reconnaissance de la dette. Le Centre européen des consommateurs cite l'Italie, où l'opposition n'est ensuite plus possible. Pour les montants élevés, demande conseil avant.

Comment éviter d'en arriver là

Les meilleurs courriers sont ceux qui n'arrivent jamais. Avant le voyage, renseigne-toi sur les limitations de vitesse, les zones et les systèmes de péage, par exemple dans la comparaison européenne des règles moto. Si tu pars en Italie, les détails sont dans l'article Rouler à moto en Italie ; pour l'Espagne, il y a un aperçu des péages et radars. Des conseils généraux de préparation se trouvent dans notre article Voyages à moto en Europe.

Questions fréquentes

Sources

• Vollstreckungshilfe EU-Geldsanktionen (Bundesamt für Justiz)
• Häufig gestellte Fragen zu Europäischen Geldstrafen und Geldbußen (Bundesamt für Justiz)
• Vollstreckungshilfe Geldforderungen Deutschland und Schweiz, Fragen (Bundesamt für Justiz)
• § 87b IRG: Zulässigkeitsvoraussetzungen (Gesetze im Internet)
• § 25a StVG: Kostentragungspflicht des Halters (Gesetze im Internet)
• Verkehrsstrafen im Ausland (oesterreich.gv.at)
• Strafzettel aus dem Ausland nicht ignorieren (ADAC)
• Bußgeldbescheid aus dem Ausland (Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland)

Dernière vérification : novembre 2026. Les règles et les montants peuvent changer ; ceci n'est pas un conseil juridique.