Multa del extranjero: qué debes pagar y qué no

Tres semanas después de tu ruta por los Alpes hay una carta en el buzón: remitente Italia, Austria o Suiza, acusación de exceso de velocidad o zona de tráfico restringido. Muchos se preguntan entonces si de verdad hay que pagar y si una multa del extranjero puede ejecutarse en su país. La respuesta corta: dentro de la UE sí, y Austria y Suiza tienen reglas propias. Este artículo está escrito desde la perspectiva alemana, para motoristas que viven en Alemania y cuya autoridad competente es la Oficina Federal de Justicia (Bundesamt für Justiz, BfJ). Aquí lees qué pueden hacer realmente las autoridades, dónde están los límites y cuándo una carta no es una multa sino una reclamación privada. Todos los datos corresponden a noviembre de 2026.

En resumen

• Estados de la UE: las multas firmes a partir de 70 euros (costes incluidos) puede ejecutarlas en Alemania la BfJ.
• Austria: se aplica además un acuerdo propio de 1988. Según las autoridades austriacas, abarca sanciones de tráfico a partir de 25 euros.
• Suiza: desde el 1 de mayo de 2024 un tratado policial regula la ejecución de infracciones de tráfico cometidas desde esa fecha (umbral: 70 euros u 80 francos).
• Cartas privadas: las empresas de cobro y los operadores de peaje no son autoridades de ejecución. La BfJ solo actúa cuando un Estado se lo solicita oficialmente.
• Ignorarlas: rara vez es buena idea, porque los importes pendientes pueden salir a la luz en tu próxima entrada al país.

Cómo funciona la ejecución en toda la UE

La base es la Decisión marco 2005/214/JAI sobre el reconocimiento mutuo de sanciones pecuniarias. Alemania la incorporó con efecto desde el 28 de octubre de 2010; las normas están sobre todo en los artículos 86 y siguientes de la Ley de asistencia judicial internacional en materia penal (IRG). Según la BfJ, todos los Estados de la UE la han incorporado ya.

Lo que te importa como motorista: una autoridad extranjera no puede embargar nada en tu casa por sí misma. Pide asistencia para la ejecución a la BfJ en Bonn. La BfJ comprueba entonces si el caso es admisible y te escribe.

El umbral de 70 euros

Según el artículo 87b IRG, la ejecución no es admisible si la sanción no alcanza los 70 euros. Los costes del procedimiento cuentan: según oesterreich.gv.at, una resolución de 60 euros más 20 euros de costes suma 80 euros y supera el umbral, y el ADAC también calcula incluyendo los costes administrativos. En las multas pequeñas por debajo de esa suma queda excluida la ejecución en toda la UE. Eso no es una invitación a ignorarlas, porque quedan otras vías (ver más abajo).

Cómo procede la Oficina Federal de Justicia

1. Audiencia: la BfJ te envía una carta. Puedes cerrar el asunto pagando o pronunciarte en dos semanas.
2. Resolución de autorización: si no pagas y no llega ninguna alegación útil, la BfJ decide sobre la ejecución.
3. Recurso: puedes recurrir esa resolución en las dos semanas siguientes a su notificación. Si la BfJ no lo estima, lo examina el juzgado local (Amtsgericht).
4. Ejecución: sin recurso, la oficina de cobro de la BfJ recauda el importe.

El tribunal solo comprueba si la ejecución es admisible. El procedimiento extranjero no se vuelve a juzgar en cuanto al fondo. Alemania también acepta en general la cuantía, aunque la misma conducta saldría más barata aquí.

Caso especial de Austria

En 1988 Austria firmó con Alemania un tratado propio de asistencia administrativa y judicial en asuntos administrativos. Según oesterreich.gv.at (a enero de 2026), desde entonces las sanciones de tráfico a partir de 25 euros que hayan adquirido firmeza en uno de los dos Estados pueden cobrarse en el otro. La BfJ explica que este tratado se aplica a las resoluciones administrativas tanto si el importe está por debajo como por encima de 70 euros y que prevalece sobre la Decisión marco. Las autoridades se comunican directamente entre sí. Si un tribunal penal impuso al menos 70 euros, es competente en cambio la BfJ.

Para ti significa que una notificación de sanción austriaca de 30 o 40 euros no es un papel que puedas archivar sin consecuencias. Lo que rige para las motos en Austria lo explicamos en nuestro artículo sobre circular en moto por Austria.

Caso especial de Suiza

Suiza no es miembro de la UE, así que no se aplica la Decisión marco. Desde el 1 de mayo de 2024 rige, sin embargo, el tratado policial germano-suizo del 5 de abril de 2022. Según la BfJ, las multas y sanciones pecuniarias suizas por infracciones de tráfico, incluidos los costes del procedimiento, pueden ejecutarse en Alemania si la infracción se cometió a partir del 1 de mayo de 2024. Los requisitos son tener domicilio o residencia en Alemania y una reclamación de al menos 70 euros u 80 francos.

También aquí recibes una audiencia de la BfJ y puedes recurrir. La BfJ acepta en principio la cuantía de la reclamación suiza, pero por regla general la limita a los 2.000 euros que fija el artículo 24, apartado 3, n.º 5 StVG. Las infracciones anteriores al 1 de mayo de 2024 no quedan cubiertas. Qué tan estricta es Suiza con la velocidad y otras infracciones lo lees en nuestro artículo sobre circular en moto por Suiza. Las páginas oficiales no permiten saber si las autoridades suizas presentan solicitudes ni con qué constancia, de modo que no hay estadísticas fiables al respecto.

Responsabilidad del titular en el extranjero, del conductor en Alemania

En Alemania la multa recae sobre el conductor que cometió la infracción. Si en una infracción de parada o estacionamiento no se puede identificar al conductor, el titular del vehículo solo asume, según el artículo 25a StVG, los costes del procedimiento, no la multa. En el extranjero está organizado de otra manera: algunos Estados dirigen la notificación al titular porque se registró la matrícula. Las autoridades obtienen los datos del titular a través de la Oficina Federal de Transporte Motorizado (KBA); según el Centro Europeo del Consumidor, también pueden hacerlo empresas privadas con un interés legítimo.

En el procedimiento de ejecución, la BfJ tiene en cuenta la objeción de que no eras el responsable, por ejemplo porque conducía otra persona. Ella misma señala dos trampas: debes plantear la objeción activamente ante la BfJ, y solo cuenta si no habrías podido hacerla valer ya con éxito en el extranjero. Según el país puede ser sensato reaccionar pronto. Depende del caso; en caso de duda, ayuda un abogado o tu club del automóvil.

Recurso, plazos y prescripción

Las objeciones contra la propia notificación las diriges a la autoridad que la emitió, en el idioma local o en uno que el Estado acepte (por ejemplo inglés). Así lo indica la BfJ. oesterreich.gv.at recuerda además que el procedimiento sancionador se tramita en el Estado donde ocurrió la infracción y que el recurso debe presentarse allí. Si tienes que viajar depende del derecho procesal del país.

Sobre los plazos: los plazos de recurso extranjeros figuran en la notificación. Si los dejas pasar, la notificación adquiere firmeza y puede remitirse para su ejecución. Sobre la prescripción, la BfJ indica que la ejecución es en principio admisible mientras no haya prescrito según el derecho del Estado solicitante. No hemos podido confirmar con una fuente oficial los plazos de prescripción concretos de cada país y por eso no citamos ninguno.

Qué pasa si no pagas

• Ejecución en Alemania: si el importe es suficientemente alto y el procedimiento admisible, sigue la vía por la BfJ (ver arriba).
• Controles al volver a entrar: oesterreich.gv.at advierte de que no conviene ignorar las sanciones pendientes aunque la ejecución transfronteriza sea jurídicamente imposible, porque pueden exigirse en el Estado de la infracción, por ejemplo en un control de tráfico. El ADAC menciona además los controles de pasaporte, por ejemplo en aeropuertos.
• Puntos y prohibición de conducir: según el ADAC, las infracciones en el extranjero no suman puntos en Flensburg, y una prohibición de conducir impuesta fuera de Alemania ha valido hasta ahora solo allí.

En las multas por debajo del umbral el riesgo es menor. Si quieres asumirlo es decisión tuya, porque no hay garantía de que nunca pase nada.

Cartas de cobro y peajes: no son una multa en sentido jurídico

Muchas cartas no vienen de una autoridad. La BfJ señala que, sobre todo en Italia, las infracciones de tráfico se cobran a menudo como reclamaciones civiles mediante empresas de cobro. Su competencia solo empieza cuando un Estado miembro ha solicitado realmente la asistencia para la ejecución. Según el Centro Europeo del Consumidor, un peaje o unas tasas de aparcamiento impagados a operadores privados son una pena contractual de derecho civil. No pueden ejecutarse a través de la BfJ, solo mediante un procedimiento monitorio o una demanda.

Eso no significa que debas descartar esas reclamaciones. Compruébalas así:

1. ¿La carta viene de una autoridad o de una empresa? En caso de duda, pregunta al organismo indicado.
2. ¿Coinciden matrícula, lugar y fecha? Los errores ocurren, por ejemplo por confusión de matrículas.
3. ¿Son razonables los costes adicionales? El Centro Europeo del Consumidor cita unos 5 euros por identificar al titular y aconseja no aceptar costes de cobro claramente excesivos.
4. Puedes presentar quejas sobre empresas de cobro dudosas ante el registro de servicios jurídicos de la BfJ, que las supervisa desde el 1 de enero de 2025.

En algunos países un pago puede valer como reconocimiento de la deuda. El Centro Europeo del Consumidor cita Italia como ejemplo, donde después ya no cabe recurso. En importes altos, pide asesoramiento antes.

Cómo evitar llegar a este punto

Las mejores cartas son las que nunca llegan. Antes del viaje infórmate sobre límites de velocidad, zonas y sistemas de peaje, por ejemplo en la comparativa europea de normas para motos. Si vas a Italia, los detalles están en el artículo sobre circular en moto por Italia; para España hay un resumen de peajes y radares. Consejos generales de planificación están en nuestro artículo Viajes en moto por Europa.

Preguntas frecuentes

Fuentes

• Vollstreckungshilfe EU-Geldsanktionen (Bundesamt für Justiz)
• Häufig gestellte Fragen zu Europäischen Geldstrafen und Geldbußen (Bundesamt für Justiz)
• Vollstreckungshilfe Geldforderungen Deutschland und Schweiz, Fragen (Bundesamt für Justiz)
• § 87b IRG: Zulässigkeitsvoraussetzungen (Gesetze im Internet)
• § 25a StVG: Kostentragungspflicht des Halters (Gesetze im Internet)
• Verkehrsstrafen im Ausland (oesterreich.gv.at)
• Strafzettel aus dem Ausland nicht ignorieren (ADAC)
• Bußgeldbescheid aus dem Ausland (Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland)

Última revisión: noviembre de 2026. Las normas y los importes pueden cambiar; esto no es asesoramiento jurídico.