On écrit beaucoup sur la réforme du permis de conduire, le plus souvent en pensant au permis voiture. Qu'est-ce qui touche le permis moto ? Et qu'est-ce qui est déjà acquis, qu'est-ce qui n'est qu'un projet ? Ici, on sépare proprement : décidé, prévu, ouvert. La date de référence est le 12 novembre 2026, et il s'agit de l'Allemagne. Les bases des catégories A1, A2 et A sont expliquées dans notre article sur les catégories de permis moto.
En bref
- Décidé : Le 5 novembre 2026, le Bundestag a adopté la loi modifiant la loi sur les moniteurs d'auto-école et d'autres lois de la circulation routière. La directive européenne 2025/2205 est en vigueur.
- Prévu : Une ordonnance (document du Bundesrat 365/26) doit régler l'examen, les conduites spéciales et la théorie. C'est un projet soumis au Bundesrat.
- Ouvert : L'accord du Bundesrat, l'entrée en vigueur définitive et la baisse réelle des coûts pour les catégories moto.
- Moto : Les limites pour l'A1, l'A2 et l'A ne changent pas avec cette réforme.
Ce qui est décidé
La loi au Bundestag
Le 5 novembre 2026, le Bundestag a adopté le projet de loi du gouvernement (document 21/7404, dans la version de la commission des transports 21/8979) avec les voix de la CDU/CSU et du SPD. C'est le Bundestag lui-même qui le rapporte. La loi crée la base juridique de la modernisation de la formation en auto-école. Entre autres, l'obligation de cours de théorie en présentiel disparaît et la théorie peut s'apprendre entièrement en ligne.
Important : adopté ne veut pas dire en vigueur. D'après les articles de ZDFheute et de la VerkehrsRundschau des 5 et 6 novembre, le Bundesrat doit encore donner son accord. Je n'ai pas trouvé de décision ultérieure du Bundesrat, considère donc ce point comme ouvert.
La nouvelle directive européenne sur le permis
La directive (UE) 2025/2205 est en vigueur depuis le 26 novembre 2025. Les États membres doivent la transposer d'ici le 26 novembre 2028 et l'appliquer à partir du 26 novembre 2029 (article 29). Pour les motards, l'essentiel se résume vite : l'article 6 définit les catégories comme le fait déjà l'Allemagne. L'A2 reste à 35 kW et 0,2 kW/kg et ne doit pas être dérivée d'un véhicule de plus de 70 kW. L'âge minimum reste à 16 ans pour l'A1, 18 pour l'A2 et 20 pour l'A après deux ans d'A2 (24 ans en accès direct), article 7. Le passage à la catégorie supérieure après deux ans de pratique est aussi prévu (article 10). Plus de détails sur la limite A2 dans notre article sur le bridage A2.
La directive permet aussi aux États membres de faire entrer les motos de la catégorie A1 dans le permis B (article 9, paragraphe 3). Si l'Allemagne le fera et comment, rien n'est décidé. Cela se rattache au code B196, que nous décrivons dans notre article sur le permis numérique et le B196. Cet article parle aussi du portefeuille EUDI, que cette réforme ne règle pas.
Ce qui n'est que prévu : le projet d'ordonnance
Le 10 juin 2026, le gouvernement fédéral a transmis au Bundesrat l'ordonnance sur la modernisation de la formation en auto-école (Fahrschulmodernisierungs-Verordnung, FahrschModV). Elle porte le numéro 365/26 et nécessite l'accord du Bundesrat. Elle remplace l'ancien règlement de formation des élèves par une nouvelle ordonnance sur la formation en auto-école. Que le projet passe sans changement reste ouvert. Les points suivants figurent dans le projet et ne sont pas le droit en vigueur.
Théorie
Les élèves doivent décider eux-mêmes s'ils apprennent à l'auto-école, en ligne ou en formule mixte (§ 3 du projet). Selon le ministère des Transports, le catalogue de questions doit diminuer d'environ un tiers par rapport aux plus de 1 100 questions actuelles. L'examen de théorie reste à 30 questions pour la première obtention dans toutes les catégories moto. Aujourd'hui, jusqu'à 10 points d'erreur sont admis, les questions valant de deux à cinq points. Dans le projet, chaque question vaut un point, 3 points d'erreur sont admis, et certaines questions spécialement marquées entraînent l'échec en cas d'erreur. Cela vaut de la même façon pour AM, A1, A2, A et B.
Conduites spéciales
Le projet ne fixe plus de nombre précis de conduites spéciales. Il exige seulement que, pour chaque catégorie (sauf AM, T et L), des trajets aient lieu sur route de campagne, sur autoroute ou voie rapide et au crépuscule ou de nuit. Leur nombre dépend du niveau de l'élève. Les minimums actuels figurent dans l'exposé des motifs du projet : 12 unités de 45 minutes pour l'A1, l'A2 et l'A à la première obtention et 6 pour le passage à la catégorie supérieure. La réduction de moitié supposée pour le calcul des coûts est une estimation et non une obligation. Le projet ne fixe pas d'autres chiffres pour les motos. Pour les deux-roues, le moniteur doit, selon le projet, laisser surtout l'élève rouler devant.
Examen pratique
Pour les catégories AM, A1, A2 et A, l'examen doit durer au moins 40 minutes, dont 25 minutes de conduite. Aujourd'hui, c'est 70 minutes, dont 30 minutes de conduite, selon l'annexe 7 FeV. Pour le passage de l'A2 à l'A, c'est actuellement 60 minutes. Selon le ministère des Transports, 25 minutes correspondent au minimum européen.
Passage de l'A1 à l'A2 et de l'A2 à l'A
Pour le passage après deux ans de détention de la catégorie inférieure, l'exception demeure : l'ordonnance de formation ne s'applique pas, comme le prévoit déjà aujourd'hui le § 15 al. 3 FeV. Tu ne passes toujours que l'examen pratique.
Code B196
La formation B196 reste dans le projet : au moins neuf unités de 90 minutes. Le délai entre la fin de la formation et l'inscription du code doit passer à deux ans. Que tu le remarques plus tard dépend de l'accord du Bundesrat.
Ce qui ne concerne pas les motards
- Pratique accompagnée avec des proches : L'ordonnance d'essai vaut pour la catégorie B, pas pour les motos.
- Nouvelles extensions du B pour des véhicules plus lourds à propulsion alternative et les camping-cars : selon le projet, l'autorisation ne s'étend expressément pas aux motos des catégories AM, A1, A2 et A.
- Chiffres sur la voiture : Le prix moyen souvent cité d'environ 3 400 euros et les prévisions d'économies concernent la catégorie B.
Questions ouvertes
- Bundesrat : D'après les sources consultées, l'accord pour la loi et pour l'ordonnance est toujours attendu.
- Calendrier : Le ministère des Transports parlait en mai de début 2027, les médias citent pour l'essentiel le 1er juillet 2027. Le projet cite le 1er janvier 2027 pour certaines parties et le 1er juillet 2027 pour le reste. Seule l'ordonnance publiée fait foi.
- Coûts pour les catégories moto : Je n'ai trouvé aucune prévision officielle pour l'A1, l'A2 et l'A. Pour la voiture, l'ADAC et les associations de moniteurs jugent différemment le réalisme des économies.
- Permis numérique : Le délai de la Commission pour le premier acte d'exécution court jusqu'au 26 novembre 2026. Je n'ai pas vérifié s'il a été adopté.
Si tu prépares ton permis maintenant, tu n'as pas besoin d'attendre la réforme. Les voies et les coûts actuels figurent dans notre guide du permis moto et dans les remises des constructeurs.
Questions fréquentes
La réforme du permis est-elle déjà en vigueur ?
Non. Le Bundestag a adopté la loi le 5 novembre 2026, le Bundesrat doit encore donner son accord. L'ordonnance existe sous forme de projet. Le 1er juillet 2027 est prévu pour l'essentiel.
Les limites de puissance de l'A1, l'A2 et l'A changent-elles ?
Non. Ni la réforme ni la directive européenne 2025/2205 ne modifient les limites de 11 kW, 35 kW et de la catégorie ouverte.
L'examen pratique moto sera-t-il plus court ?
D'après le projet, oui : au moins 40 minutes au lieu de 70 au total et 25 minutes de conduite au lieu de 30. Ce n'est pas encore décidé.
Quelque chose change-t-il pour le passage de l'A2 à l'A ?
Non. Le passage après deux ans reste un simple examen pratique sans formation obligatoire.
La réforme me concerne-t-elle si j'ai le B196 ?
Seulement indirectement. Le projet maintient la formation et allonge un délai. Un passage au droit européen n'est pas décidé.
Sources
- Document du Bundesrat 365/26 : ordonnance de modernisation de la formation en auto-école, projet du 10 juin 2026 (Bundesrat)
- Le Bundestag modernise la loi sur les moniteurs, 5 novembre 2026 (Bundestag allemand)
- Communiqué 043/2026 du 20 mai 2026 (ministère fédéral des Transports)
- Directive (UE) 2025/2205 relative au permis de conduire (EUR-Lex)
- Annexe 7 FeV : examens (ministère fédéral allemand de la Justice)
- § 15 FeV : examen d'aptitude (ministère fédéral allemand de la Justice)
- Réforme du permis : ce qui est prévu (ZDFheute, 5 novembre 2026)
- Le Bundestag adopte la première partie de la réforme du permis (VerkehrsRundschau, 6 novembre 2026)
État : novembre 2026. La réforme n'est pas terminée, des détails peuvent changer.


